近年来,西安国际港务区以“建设国际一流内陆港,打造国际国内双循环核心枢纽”为目标,在贸易增长、产业发展、城市功能建设和品质提升等方面取得了较好成果,这也对国际化、法治化营商环境的保障提出了更高要求。全市政法机关开展实施“两行动、两措施”,为国际港务区提升涉外法治保障能力、打造涉外法律服务新高地提出了新要求,国际港务区政法工作部门将主动作为,紧盯目标,以更高要求、更实举措全力推动“两行动、两措施”走深走实。
加快推进示范区建设发展 发挥各类法治平台辐射效应
国际港务区政法工作部门将突出“一带一路”国际商事法律服务示范区建设这一重点,坚持“打基础、强根基”的工作方向,以高级别法治平台项目作为示范区建设的“四梁八柱”,夯实国家级示范区的底盘;以高质量法律服务机构为示范区建设的“动能要素”,培育法律行业聚集的链条,以此来构建功能完备、要素齐全,处于国内领先水平的国际商事法律服务硬件体系。继续坚持招大引强,持续在法治平台建设、法律产业聚集、法治宣传推介和发展规划研究等方面开展扎实有效的工作,进一步提升“一站式”的国际商事法律服务要素体系服务功能及服务触角。
在最高法第二国际商事法庭、第六巡回法庭,司法部“三个中心”,西安仲裁委等法治平台良好运行的基础上,最高人民检察院“‘一带一路’检察研究基地”将于今年11月正式投运,示范区内的国字号法治平台项目进一步充实。同时,省高院国际商事巡回审判庭正式揭牌运营,示范区内国际商事纠纷领域多级审判体系基本建成。港务区将充分发挥各类法治平台辐射效应,继续加大诉讼、检察、仲裁、域外法查明等法律服务要素引进工作,探索建设示范区线下实体化公共法律服务平台,进一步提升示范区“十分钟”法律服务生态圈服务能力及效率。
加强法律产业聚集 构建法律交流合作机制
以法治平台建设为基础,西安国际港务区引进多家知名律所以及贸仲丝路中心等法律服务机构,积极挖掘入驻机构的潜力资源,吸引更多的涉外要素落地西安,主动对接上海段和段律所总部,将其唯一一个全球涉外法律人才培训中心引进示范区,补齐示范区乃至西安的涉外法治人才培训短板。陕西汉唐公证处设立了“一带一路”知识产权公证服务中心,法律产业聚集效应进一步加强。与华东政法大学外国法查明研究中心等5家最高人民法院域外法查明平台机构和上海经贸商事调解中心签订战略合作协议,初步实现了业务落地。
围绕中欧班列、国际贸易、跨境电商等“一带一路”特色业务,依托最高法搭建的“一站式”国际商事纠纷多元化解决平台上的知名仲裁、调解等机构和专家资源,举办了多场高规格的法律服务论坛及交流合作会议,搭建起了丰富高效的国际商事法律服务交流合作机制。联合市委政法委、市司法局赴高新区等外向型企业聚集区域,召开多场西安外经贸企业法律服务系列座谈会,并面向涉外科技、商贸等企业开展了域外法查明实务培训等系列专题交流活动,初步构建了常态化法企双向交流机制。后续还将定期举办各类法企对接主题活动,全力提升示范区在全市范围内的法律服务影响力。
法治护航企业发展 与企业建立常态化联络机制
深入推进护航企业高质量发展专项行动,国际港务区政法工作部门与企业建立常态化联络机制,开展领导干部包企业、包项目、解难题“双包一解”等活动,变“被动寻找”为“主动服务”,深入企业开展法律宣讲、培训、咨询,为企业经营提供法治保障,切实筑牢企业法治“防火墙”。以“一对一”“点对点”方式,对全区科创企业分批进行走访,推进多元化调解有效衔接,促进以非诉手段帮助科技企业快速解决面临问题,有效降低企业诉讼成本,全力保障科创企业健康发展。
国际港务区政法工作部门将持续深入开展实施“两行动、两措施”,坚持法治平台建设和法律产业并重发展,围绕要素功能完善、业务机制创新、优质机构聚集、品牌宣传服务等方向开展具体建设和落地工作,为提升陕西、西安对外开放品质及国际化营商环境作出贡献。