“《法治化营商环境便民实务手册》非常有指导意义，希望通过商会向企业发放，让更多企业了解学习。”
“普法宣传活动开展以来，为企业解决了许多实实在在的问题，对民营企业的发展壮大起到了强有力的推动作用，也体现了阎良法院的责任与担当。”
阎良法院为辖区企业代表进行专题培训。
近日，在西安市阎良区人民法院组织召开的“以案讲法”普法宣传活动暨服务保障企业座谈会上，企业代表们纷纷谈感受、提建议、话期盼，充分肯定了法院服务企业的工作成效，围绕进一步加强涉企诉讼服务、企业和企业家的合法权益保护、司法服务供给能力提升等方面建言献策。
法治是最好的营商环境。以法护企、暖心安商，这是阎良法院发挥司法职能、助力优化营商环境，依法助企、兴企工作的生动缩影。
制发涉企司法建议17件，审结涉企案件2675件，结案标的额15.75亿元……自西安市政法机关服务高质量发展“两行动、两措施”开展实施以来，阎良法院高度重视、认真谋划，把扎实开展“两行动”、全面落实“两措施”作为重大政治任务，围绕全省深化“三个年”活动、全市“八个新突破”以及全区“八个新提升”工作部署，靶向发力、精准施策，用心用情答好“助企、护企、兴企、惠企”四张考卷，努力营造一个让市场主体安心投资、专心经营、全心发展的法治环境，让企业留得住、经营好、能生根，为阎良经济社会高质量发展注入法治新活力。
主动服务 助企纾困“零距离”
“企业在日常经营、扩大生产规模方面存在哪些困难？”“企业对法院提升解纷效能、优化服务举措方面有什么意见建议？”……“两行动、两措施”开展实施以来，阎良法院干警定期深入辖区企业送服务，助力企业健康成长。
阎良法院党组前往西安博赛旋压科技有限公司调研走访。
在日常走访中，阎良法院干警详细了解各企业发展需求，倾听企业在生产经营中遇到的困难与诉求，结合审判过程中的典型案例，用通俗易懂的语言从合同的订立和履行、企业知识产权保护、解决纠纷的方法和措施等方面，针对企业生产经营过程中容易发生纠纷的风险环节，对企业更好地防范法律风险提出意见和建议，并向各企业赠送了阎良法院编发的《法治化营商环境便民实务手册》。
“我们通过多渠道积极联系企业，详细了解企业生产经营情况，与公司负责人就近期发展需求、长远发展规划等问题进行交流，解答企业遇到的各种法律疑惑，了解企业在生产经营中对司法服务的新需求，征求企业对法院审判执行工作的意见建议，为企业发放‘三官一员’服务联系卡，全力做到无事不扰、有事随叫随到。”阎良法院审判委员会专职委员丁琼琼介绍，针对企业急难愁盼，阎良法院不断延伸审判职能，参照先进城市做法，持续优化司法供给，厚积司法服务航空城特色，制定围绕服务市场主体健康发展的营商环境司法服务政策。阎良法院先后出台《开展“‘送法服务、问需于企’敲门行动”工作实施方案》《关于全面对接“北跨”城市空间发展战略加快推进司法功能区建设工作的实施意见》，联合区财政局、区人社局等部门发布《关于加强诉源治理推动金融纠纷源头预防化解的实施方案（试行）》《进一步加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接、人社行政执法与司法审查双向联动机制建设实施措施》等制度规范，为企业健康发展“把脉问诊”，帮助企业家消除顾虑、放下包袱、大胆发展。
同时，阎良法院推动从企业“问政策”向法院“送服务”转变，前往中航西安飞机工业集团股份有限公司、陕西秦龙乳业集团有限公司等辖区企业进行调研，与航空基地企业联合会开展座谈，凝聚共识，加强协作，借助西安航企联的平台效应拓宽院企联动渠道，打造高能级创新创业司法要素服务链，优化科技创新及成果转化法治环境。此外，阎良法院积极参与全区新兴领域党组织书记座谈会，大力宣传“司法护企”举措成效，向企业提供优质的政策宣讲、帮助扶持、法律咨询等综合性服务，为加快培育和发展新质生产力注入强劲司法动能。
司法审判 筑牢护企“防火墙”
司法效率是推动区域经济发展、企业壮大与社会和谐的强大引擎。阎良法院立足审判职能，以公正高效的司法服务为辖区企业筑起一道坚实的法治防线。
近期，阎良法院妥善审理了一起涉中小微企业设备租赁合同纠纷案。从受理到履行，该纠纷在2个月内彻底化解，并为双方企业长远合作创造了条件。
重庆某公司租赁西安某公司的铝合金模板设备等用于其工程项目。双方签订租赁合同后，西安某公司按约提供了租赁物。合同履行中，双方对租赁费等各项费用进行了结算。但重庆某公司在支付部分款项后，对剩余欠款拒不支付，西安某公司向法院提起诉讼。
阎良法院开展巡回审判。
阎良法院受理后，西安某公司向法院申请财产保全。法院结合案件证据材料及双方当事人对合同的履行情况，在不影响企业正常经营的情况下，依法查封了重庆某公司名下的工程车等财产。
重庆某公司提出管辖权异议。管辖异议裁定书送达当日，承办法官抓住时机在摸清案情的基础上，从双方长期合作的角度着手，释法明理，促使双方当场达成调解协议。最终，重庆某公司按时将租赁费、赔偿款等总计300余万元的款项全部履行。
“面对双方诉求，我们对被申请人采取‘活封活扣’保全方式，仅对其等额价值的工程车辆进行了查封，未予扣押，既保障了债权人合法权益，又尽可能降低执行对企业生产经营的不利影响，保护涉执企业的‘造血能力’。”阎良法院民事审判庭法官王惠惠说。
这一案例成功入选西安法院优化营商环境典型案例和“两行动、两措施”法治服务提质增效典型案例，彰显了阎良法院“平等保护、高效解纷”的办案原则和“协商解决、助企发展”的工作思路。
阎良法院不仅致力于解决眼前的纠纷，更着眼于长远，积极从源头上预防和化解涉企矛盾，同时处理诉讼过程中可能产生的“衍生案件”。通过司法建议和大数据分析，阎良法院帮助企业发现管理漏洞，提升市场主体行业自治水平。在审理批量金融借款合同纠纷案件中，法院向辖区银行发出优化合同文本、拓宽金融纠纷处理渠道等整改建议，维护良好金融环境，实现了“办理一案、治理一片”的良好效果。
把脉问诊 拓宽兴企“新渠道”
“这么大的项目，就担心手续办理出问题。没想到法院在项目拍卖结束后还能主动帮我们企业解决问题，为你们点赞。”近日，某文旅公司代表向阎良法院表达了诚挚谢意。
几年前，某文旅公司在阎良区打造的某文旅项目备受关注。在动工建设1年后，该公司因业务方向的调整，导致后续投资不足，项目彻底停工。因拖欠的债务无法清偿，某文旅公司被债权人申请破产清算。
阎良法院受理案件后，迅速制定了破产财产处置方案。但因项目距离主城区较远，基础配套设施不足，办案团队多方联系无法找到合适的买受人，导致破产财产处置一时陷入停滞。
考虑到项目整合续建要与辖区的整体规划、产业发展、人文景观协调统一，该项目又与阎良区航空产业高度契合，办案团队多次向区委区政府汇报情况，积极与政府规划、建设等部门协调对接，希望政府相关部门能提前向有意向的、潜在的买受企业推介。经过反复沟通，最终，政府采纳了承办法官的部分意见。随后，该项目以近亿元成交价格由某航空公司竞拍所得。至此，往昔备受关注的项目重获新生。该项目于2024年6月顺利竣工，预计2025年2月整体验收。竣工后，某航空公司项目负责人专程来到法院，对阎良法院全过程、全流程的司法服务表示感谢，对阎良区的营商环境高度赞扬，表示后续还将加大对阎良投资力度。
企业是经济社会发展的动力源、风向标。近年来，阎良法院秉承“多重整、少清算”的办案理念，不断加强破产审判工作，充分发挥破产制度对市场主体的救治和退出价值功能，以法治手段护航营商环境，使多家企业通过破产重整等形式“绝处逢生”。
“实践中存在很多资不抵债、扭亏无望的‘僵尸企业’，占据着土地、厂房、设备等闲置的生产要素。”王惠惠介绍，在破产审判案件调研中，“僵尸企业”问题凸显，“把脉问诊”后，关键在于“开方治病固本”。2023年2月以来，阎良法院针对破产企业开展调研活动，听意见、出点子，眼见耳闻，以实实在在的行动调研破产企业困境，通过选派法官列席政府常务会议形式，推动府院联动机制走向深入，从救治危困市场主体、加快无效低效市场主体破产退出、支持管理人依法履职、加大激励与惩戒力度、办理破产协作等参与议题讨论，进一步提升办理破产能级，推进产业转型升级，维护社会和谐稳定。
高效执行 安商惠企“有温度”
“太感谢了，124万多元的案款没想到那么快就全部执行回来了……”近日，一名申请执行人向阎良法院执行局法官送来锦旗表示感谢。
阎良法院在优化营商环境方面发挥着积极作用，不断推动审执融合、快审快执的规范化、实质化。
西安某金属有限公司与四川某科技有限公司买卖合同纠纷一案，阎良法院经过审理，依法判决四川某科技有限公司应向西安某金属有限公司给付货款124万余元。判决生效后，四川某科技有限公司迟迟未主动履行给付义务。无奈之下，西安某金属有限公司向法院申请强制执行。
执行立案后，承办法官经查询发现被执行人四川某科技有限公司名下银行账户已被多家法院冻结，且无机动车、不动产登记信息，经走访调查亦未发现有其他可供执行的财产。就在案件办理即将陷入僵局时，申请执行人西安某金属有限公司提供了新的财产线索，被执行人在案外人某公司享有到期债权。了解情况后，承办法官第一时间向案外人某公司送达了履行到期债权通知书，并向该公司释明配合法院执行的相关法律规定及拒不配合的法律后果。同时，承办法官仍积极与被执行人协调沟通。被执行人四川某科技有限公司的委托诉讼代理人表示，目前公司法定代表人被采取了限制高消费、公司账户亦被冻结，给法定代表人的出行及公司正常运营带来了诸多不便，公司愿意积极配合执行，同时希望法官可以解除对其相应的强制措施。在征得申请执行人的同意后，承办法官对被执行人的部分合理诉求予以解决。被执行人亦兑现承诺，安排人员携带相关证据材料与承办法官共同前往案外人某公司协商履行到期债权事宜。最终，案外人某公司履行了到期债权，该案至此得以圆满解决。
法院执行工作是实现公平正义的“最后一公里”。阎良法院坚持善意文明执行理念，严格规范公正保障各方当事人合法权益，积极探索“活封活扣”“放水养鱼”等执行措施，在全市范围内率先建立执行告知制度，向企业发出预处罚通知书，为企业设置限制高消费“缓冲期”，开具“信用修复证明”，帮助百余家企业纾困解难。
针对企业期盼高效解决经济纠纷的司法需求，阎良法院积极联合行业协会、商会等行业性专业性组织，促进涉企纠纷快速、有效化解。在执行一起涉企劳动争议案中，被执行人某快递公司负责人在创业过程中因不甚了解相关法律法规，造成公司管理混乱，陷入经营困难，无法一次性履行完毕。承办法官了解情况后，联动辖区快递行业协会，在为被执行人协调达成和解、分期履行的基础上，帮助企业完善用工机制，探索出有效降低运营成本的“代派合作”新模式，企业劳动合同签订率、工伤保险投保率均达到100%，不仅解决了企业燃眉之急，更助力“危机”企业找到“新机”。
“人民法院服务保障营商环境建设要结合实际、抓住重点，聚焦司法建议、涉企案件执行等方面细化措施、精准发力，切实提升市场主体的司法获得感和认同感。”阎良法院党组书记、院长郭莲枝表示，阎良法院将持续优化法治化营商环境，不断延伸司法服务，以实际行动依法护航企业高质量发展，为加快建设世界一流航空新城提供有力司法服务和保障。
