营商环境是企业生存发展的“土壤”，是区域经济发展的重要软实力。2023年9月“两行动、两措施”开展以来，鄠邑区人民检察院以秦创原知识产权检察保护工作站、联系点为媒介，紧扣企业堵点难点、急难愁盼，深入开展护航企业高质量发展专项行动，主动上门问需、强化标本兼治、做实精准普法、凝聚工作合力，以检察履职“硬举措”提升法治化营商环境“软实力”。
从“阅卷办案”到“上门问需”
陕西丰园果业科技有限公司是鄠邑区内的一家高新农业科技企业，是陕西少有的几家拥有自主研发能力和自主知识产权的民营高科技农林企业，现有12个植物新品种权，保存了300余份植物种质资源。
2023年底，该公司发现培育的植物新品种在山西某地被他人非法培植树苗并通过网络兜售，但是“异地维权难、成本高、周期长”让丰园果业负责人心中满是忧虑。
接收到案件线索后，鄠邑区人民检察院主动上门，详细分析异地维权困境及解决措施，同时积极对接当地检察机关，经过协商，由当地检察机关及时依法开展法律监督工作，督促相关部门依法履职。后经当地林业部门处理，侵权人停止了侵权，并保证以后不再实施侵权行为，企业诉求得到解决。
两年来，鄠邑区人民检察院先后在国家级科技企业孵化器、国家级小微企业创业创新基地——西户科技企业加速器设立秦创原知识产权检察保护工作站，在西安比亚迪汽车有限公司、西安固勤材料科技有限公司、西安汇创贵金属研究院和西安丰园果业科技有限公司，设立秦创原知识产权检察保护联系点，覆盖辖区200余家企业，20余家高新技术企业，囊括新材料、贵金属、科技农林等行业领域。紧贴企业难点堵点问题，制定检察履职服务清单，指定专人与企业沟通对接，帮助企业解决涉法涉诉问题30余件，做到“不叫不扰、随叫随到”。
从“办理一案”到“治理一域”
“检察机关的主责主业是法律监督，如何在知识产权保护中一体抓实诉讼职责、监督职责、治理职责，还需要我们去探索。”鄠邑区人民检察院重大犯罪检察部主任如是说。
位于鄠邑区草堂街道的比亚迪西安汽车工厂是比亚迪在全国最大的单一汽车工厂，2024年鄠邑区比亚迪汽车产量约100万辆。
2022年，鄠邑区人民检察院在办理一起涉嫌销售假冒注册商标案时，发现被告人从江苏等地进购假冒注册比亚迪商标各类配件，并在西安市场分销。鄠邑区人民检察院在依法严厉打击销售假冒比亚迪注册商标犯罪的同时，坚持从“个案办理”向“类案治理”拓展，向侵权行为所在地主管部门制发检察建议，联合市检察院在汽配市场开展集中整治，有效保护比亚迪注册商标权。
创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。服务企业高质量发展专项行动开展以来，鄠邑区人民检察院创新“机制+清单”知识产权检察保护模式，建立检企对接、接诉即办、沟通协作、督办反馈机制，起诉合同诈骗、侵犯商标知识产权犯罪等涉企犯罪26件，制发综合履职检察建议2件，化解行政争议2件，帮助有关企业免除110余万元罚款。
从“一体履职”到“群策群力”
2024年9月，鄠邑区人民检察院联合鄠邑区委全面依法治区委员会办公室印发《关于加强法治督察与法律监督衔接做好涉企行政处罚决定督察监督工作的通知》。首次将法治督察与检察机关法律监督深度绑定，通知明确七项督察重点，主要针对执法主体是否适格、法律适用是否准确、程序是否合法等关键环节进行执法检查，要求形成“督察-反馈-整改-提升”全链条闭环督案模式。
同时聚焦企业反映强烈的“趋利性执法与异地执法”等突出问题，鄠邑区人民检察院组建一体化办案团队，通过“刑事保护+民事维权+行政纠违+公益监督”一体加强企业综合保护，同时以“法治督察”衔接“法律监督”为突破口，加强与区级部门协作，逐步规范行政执法水平，构建起涉企行政检查和处罚的全流程监督体系，为区域经济发展注入强劲“法治动能”。
截至目前，累计审查涉企行政处罚决定947件，发现并整改执法问题96项，企业满意度达到99.7%。
从“大水漫灌”到“精准滴灌”
“以往的普法大多是标准化流程，司法部门讲什么我们听什么，针对性不强”“我们知识产权保护制度还未建立，实在是不知道从哪下手！”在鄠邑区人民检察院组织的“法治护航·助力民营经济高质量发展协作意见签约暨政商恳谈会”活动上，各企业代表诉说着各自的难处。
本着“企业需求在哪儿，检察服务就跟进到哪儿”的宗旨，鄠邑区人民检察院主动当好“店小二”，覆盖式走访辖区“五上”企业261家，发放《至全区民营企业家的一封信》，邀请专家学者、检察官开展知识产权保护同堂培训，邀请企业代表参观“一带一路”检察研究基地，开展知识产权保护、企业风险化解等“订单式”检察服务300余次，帮助企业用法治思维和法治方法守护创新成果。
如今，服务企业高质量发展专项行动已成为检察服务的鲜明代表，鄠邑区人民检察院将以更加优质高效的检察服务，充分发挥法治保障作用，让发展“活水”更活，让营商“沃土”更沃，努力为辖区经济高质量发展耕耘出蓬勃发展的“法治沃土”。
