为扎实推进“两行动、两措施”专项活动，鄠邑法院创新推出优化法治化营商环境争先工程，聚焦民营企业“急难愁盼”问题，创新构建“暖企复苏·全链护航”机制，通过“纾困、赋能、焕新”三阶段贯通精准发力：在纾困层开辟涉企快执绿色通道，促进民营企业高效纾困解难；在赋能层创新实施“活封活扣”柔性执行策略，实现债权清偿与企业发展双赢；在焕新层建立“信用修复+回访固效”长效机制，助力民营企业重塑商誉竞争力。形成全链条司法护航闭环，为优化法治化营商环境注入强劲司法动能。

完善涉企快执绿色通道 促推高效纾困解纷

东方公司与南方公司签订委托生产订单，南方公司依照委托生产协议生产车辆，因东方公司后续私自减少生产车辆数量，对南方公司造成呆滞物料损失，双方就该呆滞物料事宜协商未果，南方公司向法院提起诉讼并申请财产保全。法院收到申请后，依托网络查控系统锁定债务人企业名下的3个银行账户，并在48小时内完成了保全。

判决生效后，南方公司向法院申请强制执行。鄠邑法院利用“惠企快执中心”执行绿色通道，迅速向被执行人送达相关法律文书并将前期保全资金800万元执行到位，对剩余未履行的案件款，执行法官及时与被执行人东方公司联系，在执行法官的督促下，被执行人将剩余的200万元款项也全部履行到位。从执行立案到执结仅用17天，最大限度地保护了胜诉企业的合法权益，全力做到高效快立、快执。

“感谢法院，能在这么短的时间里帮我们企业执行回来千万钱款，帮我们解了燃眉之急……”申请执行人激动的说着。

案件的快速执结是鄠邑法院践行“法治是最好的营商环境”理念的生动实践。通过建立涉企案件绿色通道、深化善意文明执行理念，鄠邑法院既维护了司法权威，又为企业纾困解难注入司法新动能。

“活封活扣”巧执行 赋能助企促双赢

在涉企案件的执行过程中，如何妥善平衡各方的主体利益，实现涉企案件办理的“最优解”，让受困企业“缓口气”“加把劲”？

近日，鄠邑法院善意文明执行帮助被执行企业化解债务危机，并获得点赞和肯定。

一起买卖合同纠纷案件执行过程中，执行干警李健行到现场依法对被执行企业开元公司的30余辆大型汽车进行查封。“公司就这几十辆车还能挣钱，如果法院扣走了公司就真的完了……”企业负责人焦急的哭诉着。

“如果立即对车辆采取扣押措施势必会导致公司停产歇业，在职员工也将会面临失业的风险......”

为尽可能降低强制执行对企业正常运行的影响，充分考虑双方权益后，李健行多次协调双方当事人，最终通过采取“活封活扣”措施，允许被执行企业继续使用该30辆营运车辆，但不得私自处置，被执行人将经营所得优先用于履行债务。

“一个公司就像自己从小养大的孩子，我们不愿意看到他的企业因此而‘夭折’，希望他们能够振作起来，主动承担责任、积极履行义务……”申请执行人说道。听到这里，开元公司负责人也对执行干警和申请执行人的理解表示感谢，主动偿还了案件款50万元，并当场承诺剩余案款一定按时履行，最终双方达成执行和解，握手言和。

鄠邑法院依托“规范+善意文明”执行理念，在保障申请执行人利益前提下，因案施策、刚柔并济，既适时适宜采取强制执行措施提高执行威慑力，又采取给予企业履行宽限期、“活封活扣”等“放水养鱼”柔性模式，不断描绘出“两难”变“多赢”的生动画面，促进民营经济健康有序发展。

信用修复续活力，回访固效防复发

“法院不仅督促我们履行义务，还帮我们查找管理漏洞、进行修复信用，现在公司上下干劲十足，法院执行真是春风化雨啊！”风华商贸公司企业负责人连连感慨。

2025年7月，风华商贸公司因资金断裂拖欠两员工工资及经济补偿金50000元。执行法官在案件办理过程中发现该公司虽暂时经营困难，但其生产的产品已获得市场订单，有一定的履行能力。执行法官及时走访该公司并现场送达《督促履行告知书》，公司负责人收到督促告知书后主动向法院履行30000元，剩余的款项也在三日内全部履行到位。

在案件执结后，得知企业因涉诉导致贷款受阻，执行法官积极释明信用修复相关规定，并在向被执行企业送达结案文书的同时主动向其出具《信用修复证明》，帮助企业恢复信用评级，企业也顺利向银行申请到了贷款。

为巩固执行效果，帮助涉执企业健康有序发展，根据鄠邑法院执行局“一案一策”跟踪回访制度，执行法官在执后积极对风华商贸公司进行回访，针对回访中发现的用工合同不规范、考勤制度缺失等问题，及时开展“法治体检”，全面梳理问题，并详细讲解相关法律知识。风华商贸公司优化员工权益保障体系，从源头预防劳资纠纷的产生。目前该公司不仅产值呈增长趋势，还新增就业岗位10多个。（文中公司均系化名）