“以前办商务签证得跑好几趟，现在有了‘企业服务专窗’，材料不全还能容缺办理，紧急情况2天拿证，公安的服务越来越贴心了！”10月20日，陕西某企业行政主管李女士在西安市公安局莲湖分局出入境大厅办完业务后，对民警的高效服务赞不绝口。这一幕，是该局优化营商环境的生动写照。

营商环境是经济发展的“晴雨表”，也是城市竞争力的“核心密码”。今年以来，西安公安莲湖分局紧扣高质量发展主线，以“八个新突破”为牵引，纵深推进“两行动、两措施”，依托市局为民服务“三下”工程与“三大警务”机制，出台《护航企业发展优化营商环境十条举措》，以法治温度与服务精度，为辖区营商环境注入公安动能，赢得了群众与企业的广泛赞誉。

以“组合拳”彰显公安担当

“自从民警上门定制安防方案，还定期排查隐患，我们生产经营特别安心！”9月中旬，法士特齿轮厂负责人望着巡检的枣园派出所民警感慨道。

“企业有所需，公安有所为。”西安公安莲湖分局把服务发展大局作为首要任务，精准对接群众所盼、企业所需、发展所向，将“护航企业高质量发展专项行动、信访问题化解攻坚专项行动，依法服务保障科技创新若干措施、推进‘一带一路’国际商事法律服务示范区建设十条措施”落到实处。通过“警企共治”机制，派出所定期排查隐患、开展法治宣传，为企业痛点量身定制安防方案，让企业安心发展。

为确保服务精准落地，西安公安莲湖分局建立了领导干部包抓企业服务机制，副科级以上干部主动上门，听取企业意见、解决企业诉求。同时，针对辖区商圈特点，分局创新推出复杂商圈“红黄蓝”三色分级管理制度，依据人流量和治安复杂程度划分三级，并匹配相应警力巡逻，使商圈治安防控更加精准高效。

以“暖服务”传递为民温度

“没想到留言刚发出去，问题就解决了，效率太高了！”9月10日，市民王先生通过“警民网上心连心”平台反映的小区周边噪音问题，很快得到莲湖公安的回应与处理，他对这样的服务效率赞不绝口。

在优化营商环境的进程中，西安公安莲湖分局坚守“执法为民”的初心，将群众满意度作为检验工作的“试金石”。分局统筹结合“三长”社情民意“三本账”办理工作，以“进建商”“联访解”“暖心警务会客厅”等便民机制为依托，搭建起警民沟通的“连心桥”。北关派出所民警乔彩虹便是其中的典型代表，她凭借耐心与专业，成功调解多起矛盾纠纷，用“春风化雨”的方式化解邻里、企业间的摩擦，让和谐氛围在辖区弥漫。

针对企业出入境需求，西安公安莲湖分局出入境管理科构建“政策宣介＋上门服务＋开设专窗”三维体系。线上实时答疑、线下专人咨询，“企业服务专窗”还提供优先受理、容缺服务，紧急商务证件办理期限压缩至2个工作日。自“240小时过境免签”政策实施以来，已为企业专办证件1000余件，进企宣传120余次，企业满意度达99.8％。据统计，今年以来，该局通过“警民网上心连心”平台办结群众留言285条，办结率与满意率均达100％。

以“硬举措”筑牢法治屏障

“之前，我们企业遭遇合同诈骗。报案后，民警很快成立专班侦查，不仅帮我们追回损失，而且还上门普法，太给力了！”辖区某企业负责人的这番话，道出了莲湖公安打击涉企犯罪的决心。

安全稳定的治安环境是企业安心经营的前提。西安公安莲湖分局聚焦涉企犯罪，建立重大案件快速响应机制，推进常态化扫黑除恶工作，以“零容忍”的态度打击侵害企业利益的违法行为。办案过程中，分局坚持规范执法，依法慎用查封、扣押、冻结等措施，确需实施时则严格依规执行；对符合从轻、减轻或不予处罚情形的，依法灵活处置，最大程度减少对企业生产经营的影响。同时，严厉打击侵犯知识产权、涉企网络谣言等犯罪，法制部门提前介入提供保障。“两行动、两措施”开展以来，分局共办理涉企案件138起，清理“挂案”“积案”21起，实现了“查处一案、教育一片”的效果。

为强化重点企业服务，西安公安莲湖分局为重点企业和项目配备“项目警长”，提供“一对一”精准服务。今年年初，该局党委委员、副局长张永亭多次深入土门街心花园东南角市政棚户区改造项目现场调研，督促整改隐患。分局通过“警企联动大巡防”，结合派出所外围巡逻与企业内部安保自巡，有效降低涉企案件发生率。此外，分局还邀请消防培训讲师为40余名重点行业场所从业人员开展消防培训。今年以来，全局为14个重点建设项目护航，收集企业意见62条，解决诉求30余个，开展安全宣传20余场次，筑牢企业安全防线。

“我们将持续深化‘两行动、两措施’，进一步拓展‘企业服务专窗’内容，深化警税、警银、警企合作，用更优服务、更实举措，为营商环境优化升级添砖加瓦，助力西安高质量发展行稳致远。”西安公安莲湖分局相关负责人表示。