西安中院经二审审理查明，2008年以来，马安桥利用其担任西安市高陵区耿镇耿北村党支部书记和主任的职务便利，笼络村委会干部，贿赂国家工作人员刘宏刚、尤占峰为其充当“保护伞”，纠集刑满释放人员充当打手，采取暴力、威胁或者其他手段有组织地实施了故意伤害、寻衅滋事、非法采矿、诈骗、贪污、行贿等一系列违法犯罪活动。该犯罪组织把持农村基层政权，操控耿北村所有征地、租地建设项目，骗取租地补偿款，虚构建设项目贪污公款，组织人员非法挖砂，造成国家矿产资源被严重破坏，垄断村域经济，称霸一方，严重扰乱当地经济、社会秩序。　

　　西安中院认为，马安桥等21人已分别或共同构成组织、领导、参加黑社会性质组织罪，故意伤害罪，寻衅滋事罪，诈骗罪，非法采矿罪，贪污罪，行贿罪；其中，被告人刘宏刚、尤占峰身为国家工作人员，包庇、纵容黑社会性质组织的违法犯罪活动，其行为已构成包庇、纵容黑社会性质组织罪，遂依法作出上述判决。