柏树林街道位于西安市碑林区北部，明城墙内东南隅。东、南临护城河，西起印花布园、安居巷，北辖东大街全段。总面积2.09平方千米，下辖12个社区，常住人口约8万余人。柏树林街道辖区商业、服务业和文化娱乐业发达，碑林博物馆、西安事变纪念馆、卧龙寺、魁星楼、下马陵、董仲舒祠等文物古迹集中，也是西安市人口最稠密的地区之一。

结合辖区地域特点，柏树林司法所积极发挥主观能动性，在人民调解碑林“365”模式引领下，以挖掘资源、融合共享为突破口，借助街道网格阵地，秉持“精准贴近、融合细化、智能高效”的原则，将公共法律服务嵌入社会治理网格化服务中，为碑林区“10分钟公共法律服务圈”提供坚强的法治保障。

铺设载体平台

构建多维服务矩阵

柏树林司法所以“公共法律服务自助终端+网格化+智能化”为牵引，将实体平台的现场服务与“12348”陕西法网、“法治碑林”“碑林公证”公众号等网络平台的全时空服务有效融合，着力提升公共法律服务“一站式”运作质效，延伸公共法律服务链条。

与此同时，柏树林司法所着力打造“法治建设桥头堡”，与辖区内柏树林派出所、和平路派出所积极联动，建立柏树林、和平路2个警务片区公共法律服务工作站，首创网格“警务+司法”联动模式，实现纠纷接报与公共法律服务有效衔接，构建司法、综治、信访、警务等多部门联调联动格局。

同时，为了实现供给“专业化”，满足群众个性化需求，柏树林司法所采取律师分片包干、律师进综合类网格的形式，为群众提供公益法律咨询服务，为企业开展法律体检、风险评估等。联合碑林区法律援助中心和碑林区公证处等专业机构，融合打造“网格+法律援助+公证”特色，固定时间专人专办，为群众提供专业的法律服务。

整合多元力量

实现精准高效处置

本着“身边人影响身边人，身边人带动身边人”的理念，柏树林司法所合理利用辖区内单位家属院多、军地干休所多、企事业单位多的特点，整合网格内高知人群、退休老干部、老党员和志愿者等社会力量，把他们培养成为社区“法律明白人”和“法治带头人”。在此基础上，柏树林司法所将“法律明白人”和社区居委会干部、网格员、乡邻老者、法律顾问、人民调解员队伍整合，组成“网格调解小分队”。小分队通过听证、民主议事和上门走访等方式参与社区治理，畅通群众诉求渠道，并在第一时间介入处理，大大增加了社区居民化解矛盾纠纷的主动性和有效性。

除了网格调解小分队，柏树林司法所还大力推行网格微自治模式，创设微自治单元。网格内创设高瑾律师家事调解工作室、老党员调解工作室和党群服务中心“两代表一委员”联调共议工作室等服务点，把社区中法律意识强、综合素质好、群众威望高的居民组织起来形成自治单元。下沉网格可直接参与社区管理与纠纷调处，探索“网格议事会”“楼栋会客厅”等居民“微自治”形式，讲政策齐学法，听建议办实事，疏通居民自治的“神经末梢”。

创建品牌特色

赋能基层社会治理

柏树林司法所提升打造“法治如柏，历久成林”普法宣传品牌，广泛吸纳、充分调动职能部门、法律顾问、社区工作者、普法志愿者、法律明白人等加入普法大家庭并融入网格。通过集中宣讲普法、社区网格普法、掌上普法等方式零距离为群众提供普法宣传。

在人民调解碑林“365”模式下，柏树林司法所还着力构建具有辖区特色的“三调对接”（即警务治安调解、综治信访调解、人民调解）纠纷解决大格局，建立街道、片区、社区“三位一体”矛盾纠纷排查化解网络。网格内建立司法所、派出所、律师事务所“三所联动”机制，架设治安调解、综治信访、律师参与人民调解的“警调、综调、律调”衔接联动格局，融合壮大网格内矛盾纠纷化解力量，以“法律+民情+乡情”的优势，将矛盾纠纷从被动调处转换为源头化解。近3年来，柏树林司法所凝聚辖区公共法律服务力量，化解各类矛盾纠纷600余件，开展各类法治宣传和法律服务活动550余次，辖区案件警情量逐年下降，为建设法治碑林、优化营商环境和推动经济社会有序发展作出了应有的贡献。