6月25日下午,西安市阎良区凤凰路街道综治中心通过多部门联合调解,仅用4个小时便成功化解一起因田地边界引发的村民纠纷。村民李某与张某在调解协议上郑重签字,双方持续2年的积怨得以圆满化解。
这起纠纷源于三贤村东侧农田的1米多宽田埂归属问题。李某与张某因这一小块土地的边界长期争执不下,多次发生口角冲突,甚至影响到正常的农耕灌溉和蔬菜采摘。虽然村组干部多次介入调解,但始终未能彻底解决问题,这根“刺”深深扎在两家邻里关系中。
接到李某求助后,凤凰路街道综治中心立即启动快速响应机制:由街道政法委员统筹,组建了一支包含平安法治办公室、农业服务中心、包村科室、派出所民警以及村“两委”干部、乡贤代表在内的专项调解队。调解人员直奔争议地块,在田间地头展开实地调解工作。
调解过程中,农业服务中心工作人员小心翼翼地展开1998年的原始土地划分底册,对照泛黄的图纸和文字记录现场确认历史边界点。包村科室干部与村组干部挥尺拉绳,在烈日下实地复测每一寸土地。街道政法委员则当起“说理人”,引用“六尺巷”典故劝导双方:“千里修书只为墙,让他三尺又何妨?邻里情谊金不换,争这一尺地,输了和气,赢了地又如何?”村民代表也纷纷回忆当年互助耕种的温馨场景,用乡情唤醒双方互谅互让。与此同时,平安法治办公室干部和派出所民警同步开展法律宣讲,结合农村土地承包法、民法典相邻权条款,为调解工作筑牢法治基础。
经过4个小时不懈努力,这场纠缠2年的“田埂官司”终于画上圆满句号。双方达成一致:以测量数据为准重新划定地界,并设立永久坐标桩;对于争议区域的西侧蔬菜大棚,双方均承诺互不干扰,并愿意为对方搭棚和种植农作物提供便利。
“化解矛盾时,老档案、老典故、老办法,只要用对地方、用足真心,配上扎实的群众工作,照样能四两拨千斤。”凤凰路街道政法委员徐筱雅表示,矛盾化解重在抓早抓小、力量下沉。此次多部门联动,用专业服人、以情理动人,最终实现“案结事了人和”。
凤凰路街道综治中心设有群众接待、网格管理、法律调解、党群服务4大功能区,承担着52项公共业务办理,以及信访接待、矛盾化解、法律服务和心理咨询等工作,能够实现业务办理和“接访—调解—法律援助”等“一站式”服务。该综治中心实行“2+4+N”模式,即2个全员入驻科室负责日常运营,4个部门对接协调司法、公安等工作,共入驻16人;其他N个相关科、所和村(社区)指定专职联络员发挥联动作用。该综治中心还制订《入驻单位权责协议》等制度,每季度按照事件处置量、群众需求量和满意度评估入驻单位效能,梳理总结,实现动态管理。