在阎良区北屯街道办箭王村,提起社区民警韩帅帅,村民们总会笑着说:“小韩警官组织起了一支‘巧嫂子’队伍,村里的大小事到她们那,准能化干戈为玉帛。”这位入职仅两年的年轻社区民警,与村里的大嫂大婶组成的“村嫂警务队”,成了村里家喻户晓的“黄金搭档”,而这一切的开始,源于公安阎良分局“五百一争”走访活动中的暖心相遇。
北屯箭王村是典型的城郊结合部城中村,出租房屋、外来人口聚集,人口流动性强,餐饮、宾馆等九小场所集中,治安状况相对复杂,管理难度大。面对这些棘手的难题,作为箭王村的社区民警,他一时不知如何开展社区工作。事情转机还要从分局开展的“五百一争”活动说起。
“我在开展‘五百一争’入户走访时,发现社区、村组的大妈、大嫂特别热心,还特别会做群众的思想工作,特别像阎良的‘朝阳群众’,我可以把他们组织起来,发挥警村共治的最大效能!”这样的想法在韩帅帅心中生根发芽。这群热心的大妈、大嫂虽然在村委会没有职务,却总爱操心村里事,哪家婆媳拌嘴、哪户邻里因宅基地闹别扭,村子谁家又来了几个陌生租客,哪家遛狗不栓绳,谁家家里丢东西了,这些琐碎的小事,她们都了如指掌。这些大本领,让韩帅帅觉得社区工作仅靠民警的“单打独斗”不行,如何发挥好这些大妈大嫂的“大本事”,推动警务工作,成为民警第三只“眼”是关键,为此,韩帅帅创新社区工作新方法,整合组建了“村嫂”为成员的社区警务队,发挥“朝阳群众”的最大“警村”共治力量。
矛盾化解的“娘子军”
“小韩警官,你这道理讲得没错,但咱农村人认的是‘情分’,得用咱村里的话往心坎里说。”2024年8月份,韩帅帅正为一起村民因下水道排水引发的邻里矛盾进行调解,经过对法律知识的普及和讲解,双方还是各执一词,互不相让,站在一旁的王大妈见状打趣道。于是,韩帅帅便邀请王大妈一同参与化解,最终在民警和热心大妈的说和下,双方很快握手言和,矛盾化解。
通过这次调解矛盾的成功经验,韩帅帅总结出化解矛盾不是一昧的搬运法条,矛盾调解光有法律"硬度"不够,更需沟通"温度",还要有适合村情的“乡土智慧”。于是,韩帅帅邀请曾在村委会工作的李嫂,王婶、做了10余年村医的张大妈,还有擅长说和的赵大妈组建了“箭王村巧嫂子调解队”,韩帅帅任调解队队长,4位大妈则成了他的“基层导师+队员”,哪家婆媳拌嘴、哪户邻里因宅基地闹别扭,总能有效化解, 这对“社区民警”+“村嫂”黄金搭档工作法,不仅破解了年轻民警社区工作"水土不服"的难题,更探索促成了用法治融乡俗,让专业力量与民间智慧同频共振,使矛盾调解“法理情”相统一。
今年6月份,村里两户村民就因一棵老槐树起了争执。张家和李家是邻居,张家院子里的老槐树树枝伸到了李家房顶,落叶堵了排水管,李家一气之下锯掉了半棵树枝,两家吵得面红耳赤,差点动起手来。韩帅帅赶到时,双方各执一词,情绪激动,始终说不下来。于是韩帅帅邀请“巧嫂子”调解队一同到警务室展开调解。
“都消消气,咱是几十年的老邻居,为棵树伤了和气值当不?”王大妈先开了口,拉着两家人的手坐下,“老张,树枝挡了人房顶,咱早该主动修修;老李,锯树前咋不先跟邻居说一声?都是一个村的,抬头不见低头见,哪能这么犟?”李大妈则拿出手机,翻出以前一起跳广场舞的照片,说到:“你看,咱还经常一起跳舞呢,邻里要互相体谅,咱既得讲情理,也得懂法理不是?”几句话下来,两家的火气渐渐消了。最后在调解队的提议下,张家主动修剪了树枝,李家也为擅自锯树道了歉,一场风波就此平息。韩帅帅在一旁默默记下:“调解不仅要讲法,更要讲‘情’,大妈们用乡音化解矛盾,比生硬的法条管用多了。”
警“嫂”合力 预防警务见成效
这些大嫂、大妈除了能调解矛盾,还是社区民警的“地下情报站”,村里最近谁家住进来几个生面孔,谁家有小偷小摸的坏习惯,哪家最近老接到陌生诈骗电话,这些案件线索、安全隐患排查工作都能第一时间发现并反映给社区民警,社区民警则根据提供的线索,及时开展工作。
去年9月份,派出所频繁接到报案说店里的槟榔总是不翼而飞,“就放在门口架子上的,一转眼就没有了!”商店老板无奈地说道,监控里只能看到几个带着鸭舌帽的身影闪过,快到看不清人脸,作案没有规律,民警排查了多日也没有锁定身份,一度陷入了僵局。就在民警发愁时,“巧嫂子”调解队带来了关键信息,说在箭王市场北边的广场上,总能碰到几个娃染着黄毛,扎堆起哄打闹,有时还戴着帽子,最重要的是每次集聚完都能留下一地槟榔壳。这条线索让民警眼前一亮,立即调取了广场周边监控,发现与失窃商店里的鸭舌帽相似。经过民警长时间走访调查,最终将案件破获,为受害群众挽回损失。“巧嫂子”调解队织密了社区防控的信息网,让案件在有效线索中迎刃而解。
群防群治 主动警务护民安
箭王村人外来人口多,人口流量大,治安状况相对复杂,为提高见警率、安全感,社区民警韩帅帅带领这支“村嫂”警务力量建立重要节日节点“联巡”、风险隐患部位“必巡”的巡防机制,全方位开展群防群治工作。有商户笑着说:“民警和大妈们比闹钟还准时,有他们在,村子里热闹又安稳。”宾馆老板王大爷不会用手机登记旅客信息,赵大妈就陪着韩帅帅上门,一笔一画帮老人记录,还不忘叮嘱:“住宿信息登记要记全,有啥情况随时跟小韩警官说”。“电动车不能飞线充电,赶紧把线收起来,不然咱派出所可要处罚哩”等等在巡查中发现隐患的都能一一提醒。如今“警察蓝”和“红色娘子军”已成为箭王村守护平安一道靓丽的风景线,法治的刚性在法理的柔情淬炼下,“警村共治”的名片更熠熠生辉。
箭王村场的九小场所数量很多,为做到消防安全隐患排查全覆盖,韩帅帅将一些消防安全知识先期对村嫂开展培训和技能传授,再积极组织开展联合排查,对在餐馆营业高峰期出现的用电、用气,用火安全隐患,及时提醒整改,消除安全隐患。 “刘总,厨房的煤气灶软管该换了,咱家上次装修还剩一根,现在就换上。”张大妈一边帮忙收拾,一边叮嘱老板在服务中还要注意安全防火。
“村嫂”警务队成立以来,共排查整改安全隐患50余处,收集有价值案件线索30余条,有效劝阻电信诈骗受害人15人,辖区治安刑事案件发案双下降,箭王村从以前分局挂牌整治的治安复杂地区已成功摘牌。