主题教育开展以来,西安市公安局牢牢把握总要求和目标任务,聚焦推动公安工作高质量发展,精心组织实施政治建警“三个三”工程,深化政治引领、调查研究、从严管党治警、护航发展主题“四个坚持”,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等各项工作,以更高站位、更高标准、更严要求强力推动主题教育见行动、重实效、走前列,以新气象新作为全力护航中国式现代化西安实践,确保取得扎实成效。
坚持政治引领 以学铸魂夯实根基
“学思想”是贯彻主题教育始终的主线。市公安局组织全警深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,大力实施理论大武装、警魂大淬炼、能效大提升“三大”工程,着力在学深学透、真懂真信、笃行笃用上下功夫,不断增强政治敏锐度、思维视野广度和思想境界高度。聚焦“关键少数”领学,市局和分局两级领导班子成员分别深入分管联系单位讲授专题党课,共开展主题教育党课辅导142次。局党委班子带头,及时跟进学习研讨习近平总书记最新重要讲话和文章,开展实践研学和红色教育现场教学,切实做到深悟细研。为持续深入推进党的创新理论在全警中入脑入心,制定《常态化开展理论学习及测试办法》,建立理论武装“三挂钩”机制,将理论测试与民警职务职级晋升、年度目标责任考核、集体个人创先评优挂钩。主题教育以来已分批开展125轮次理论测试,对12批261名干部进行了任前理论测试。不断丰富学习形式载体,先后举办党的二十大精神政治轮训班8期、学习贯彻习近平法治思想“法治夜校”15期;积极开展主题党日、巡回课堂、红色故事讲述和“入警第一课·点亮梦想扬帆起航”特别课堂等活动,进一步夯实全警忠党爱民身正实干的思想根基。
坚持调查研究 以学增智破解难题
坚持把调查研究作为推动主题教育有效开展的重要举措,明确6个方面28个重点课题,局党委班子成员以“四不两直”形式深入群众、沉到一线、领题调研。紧盯问题思考,紧密结合“眼睛向下关注人民群众获得感幸福感安全感”“人往下走和群众打成一片”“资源下沉为群众提供优质便利服务”的“三下”聚民心工程,着力构建以民意和问题为导向的警务勤务服务体系,努力把群众的“问题清单”变成为西安公安的“履职清单”。
为提升调查研究的广度和深度,最大限度地掌握民情民意,破解工作难题,坚持“走出去”调研,为全局2000余名副科以上干部确定固定联系对象,使公安工作“联社会各界、访千家万户、解急难愁盼”,目前已联系上千家企业单位和3.05万名社会各界群众,累计为群众解决急难事4500余件;坚持“请进来”调研,推动各级公安机关围绕难点热点问题,邀请社会各界开展“进警营、建实言、商办理”活动1041场次,并聘任170余人为西安公安“民间智库”;坚持深化线下调研,在街头和社区建成集警情处置、业务代办、矛盾调处等多功能为一体的“暖心警务会客厅”731个,为群众提供各类服务近2万次;坚持抓实在线调研,以微信公众号为载体搭建“警民网上心连心”平台,使群众通过手机即可实现轻松办事与交流沟通;坚持开展实践调研,大力推进“警社共治”,筑牢共建共治共享之基。
坚持从严管党治警 以学正风见行见效
坚持以学正风树形象,不断深化“干部作风能力提升年”活动,聚焦全面从严管党治警,创新建立以“大巡察”为点、“大审查”为线、“大监督”为面“三位一体”综合发力的工作格局,在主题教育中持续转作风、树新风。聚焦“点”上突破,从内部举起巡察利剑,以三年内实现巡察工作全覆盖的力度,深度分析全局各单位政治生态;聚焦“线”上攻坚,将审查工作作为全面强化高压的主线,突出案件查办,成立大审查调查组;聚焦“面”上覆盖,统筹全局各级监督资源,进行全方位监督检查,形成制度约束和流程闭环。
在加强内部监督的基础上,积极扩大社会监督网,不断拓宽线上线下民意表达渠道,广泛收集民声民意,并归类为群众意见建议、利益诉求、投诉举报3类台账,由市局局长、分县局局长和派出所所长“三长”亲自办理,形成以“三长”社情民意“三本账”为总闸门的社会监督格局。主题教育以来,全市公安机关共登记交办“三本账”事项14053件,办结销号9803件。同时,建立社会评警机制,约束和激励广大民警更加规范执法、更加担当作为。
坚持护航发展主题 以学促干开创新局
聚焦主责主业,全力护航中国式现代化西安实践,以新安全格局保障新发展格局。围绕深入贯彻上级部署要求,制定出台《关于推动新时代公安工作高质量发展的意见》及30份配套文件,形成护航发展、以学促干的全方位制度体系。坚持以“促安全稳定可靠持续、促法治建设提质增效、促改革创新攻坚破难”的“三促”工程为牵引,扎实细致开展风险隐患排查化解工作,圆满完成中国-中亚峰会等一系列重大安保任务。积极推动构建“12345”治安防控新格局和派出所主防“1551”模式,组织开展“一攻坚三整治五打击”专项工作,建立法治公安建设“133”工作机制,制定出台公安机关优化营商环境便民利企10项措施,推行首次申领居民身份证“跨省通办”“全市通办”,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。