雄浑秦汉、连接古今，秦汉文化增厚城市底蕴。

新锐秦汉、贯穿南北，汇聚产业发展强劲动能。

科创秦汉、横跨东西，科技引领增添创新活力。

这里有草绿林茂、空气清新的优美画卷；这里有厚重历史、气势雄浑的五陵原；这里有智能智造、健康科技的创新产业；这里就是西咸新区秦汉新城。

近年来，秦汉新城全力打造具有影响力的秦汉文明集中彰显区，不断加快建设历史人文与现代科技交相辉映的创造之城，加强法治建设，为秦汉新城高质量发展提供坚定法律保障。

“劳动用工合同模板、保密协议模板已经收到，内容条款明确了双方权益责任，非常感谢新城管委会‘秦管家’热情周到的服务！”1月12日，在接受西咸新区秦汉新城依法治区办工作人员的电话回访时，西安某机械工程公司相关负责人说。

2023年12月21日，在西咸新区、秦汉新城常态化推进落实“两行动、两措施”座谈会上，西安某机械工程公司相关负责人提出了企业需要法律培训等需求后，秦汉新城“秦管家”法律服务团队迅速行动，根据企业科技研发生产的实际，开展送法上门服务，帮助企业制定了相关法律服务计划。

法治是最好的营商环境。为落实全省“三个年”活动和全市政法机关服务高质量发展“两行动、两措施”要求，按照西咸新区优化营商环境相关工作部署，秦汉新城党委管委会高度重视法治护航秦创原高质量发展工作，成立了工作领导小组，召开专题会议，由新城各部门工作人员、法律顾问、法企联络员组成5个调研小组，对6个园区52家企业进行了走访。此外，秦汉新城在产业园挂牌成立了“秦管家”品牌法律服务站，由“各行业主管部门+产业园发展中心+法律顾问”组成综合法律服务团队，为企业提供“法治体检”，开展“96611”企业服务专线、法律服务平台宣传活动。结合企业“法治体检”报告，秦汉新城举办商业秘密保护、专利运用等专题法治讲座6场，260余名企业代表聆听了讲座。

秦汉新城还在政务大厅设置“法律专窗”，为企业和群众提供公共法律服务，解答咨询300余人次。秦汉新城大力推行“互联网+政务服务”“一件事一次办”集成改革，469项政务服务事项实现了线上办理；推出“企业开办一件事”“夕阳红一件事”等20个“一件事一次办”事项，有效提升了企业和群众的获得感。秦汉新城全面梳理“承诺办+容缺办”政务服务事项清单，公布第一批容缺事项48个、告知承诺制事项16个，并实时更新网上办事指南，提升服务效率，为企业提供精准化服务。2023年，秦汉新城新增市场主体6.9万余户，同比增幅83.01%。

“ 通过开展‘两行动、两措施’，打破了传统服务企业的模式，凝聚了政企同心推进高质量发展的合力！”秦汉新城依法治区办工作人员说。聚焦落实“两行动、两措施”要求，秦汉新城要求各相关单位从工作机制、工作任务等方面，明确专人负责全面落实推进，先后开展了“法律服务进园区·赋能企业促发展”集中问诊、与企业换位互动以及举办法治讲座等活动。

在秦汉新城自动驾驶产业园开展“问诊”中，“秦管家”针对企业提出的需求和问题，提出法律风险预防措施及意见建议，向企业发放了《秦创原法治服务手册》，广泛宣传法治保障服务机制。“秦管家”通过与企业接触，深入了解企业在税务、合同、招工等方面的诉求，与各个园区建立了联动机制，畅通与新城政务服务中心对接，将企业诉求及时根据部门职责移交办理，帮助企业解决实际问题。

在“法润西咸·益企发展”系列巡讲中，秦汉新城围绕企业全流程法律风险防范、专利知识概述、企业专利战略管理等主题，举办“企业商标价值及其权利维护”等专题法治讲座5期，约150人次参加了培训。“秦管家”通过与企业沟通，着力为企业解决实际问题，企业对“秦管家”有了进一步的了解，形成了政企良性互动局面。

在秦汉新城自动驾驶产业园，陕西某电器设备制造有限公司、西安某机械工程有限公司、西安某机电设备制造有限公司3家企业，是西咸新区“第一批秦创原法治保障重点企业”，也是“秦管家”落实“两行动、两措施”的主要阵地。在这里，“秦管家”法律服务站设立了律师值班室，建立了法律服务站工作职责、服务流程等工作机制，营造了“企业+园区+法企联络员+法律顾问”法律服务团队共同服务企业的良好氛围。法律服务站为企业提供劳动仲裁、行政复议、知识产权、公证、调解以及联动法院、检察院等方面的服务，受到企业一致认可。法律服务站成立以来，园区有15人来此进行了咨询，所提问题均得到及时解决。

全力营造法治化营商环境，全面提升高质量保障质效。秦汉新城以落实“两行动、两措施”为契机，通过建立部门联动机制，持续引领企业高质量发展。秦汉新城依法治区办印发了《秦汉新城打造法治化营商环境要点任务（征求意见稿）》，为各部门“量身打造”了具体的工作任务。针对企业提出的个性问题，秦汉新城依法治区办分别联系相关行业部门，及时与企业对接，发放资料、讲解政策；针对企业提出的共性问题，安排法律顾问入园区开展“法治与安全生产”宣讲；针对企业在保密管理、用工管理等方面不完善的问题，为企业提供劳动用工合同模板、保密协议模板等，助力企业规避法律风险。此外，秦汉新城要求各成员单位凝心聚力，落实主体责任，对标做好法治保障企业高质量发展服务工作。为进一步服务园区企业，秦汉新城以园区发展服务中心为主要服务载体，围绕“主动、靠前、创新”服务，整合服务资源，创新服务机制，提升服务效能，着力打造独具园区特色的全覆盖、全过程、全功能、平台化、网络化、个性化企业综合服务中心。

融汇发展之力，建设理想之城。2024年，秦汉新城将全面提升法治化营商环境建设质量，深层次推动建设发展领域平安创建，持续为秦创原建设项目高质量发展不断开拓新的局面。