2025年,莲湖区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于平安中国建设的重要论述,着力防范化解重大风险,有效维护了社会安定、人民安宁,辖区群众的获得感、幸福感、安全感持续增强,更高水平平安莲湖、法治莲湖的成色更足、底色更亮。莲湖区连续12年获得全省“平安县(市、区)”称号,获授全省首批“平安金鼎”。
注重源头预防
推动涉稳风险实质化解
发展是目的,稳定是前提,安全是底线。莲湖区以深化发展和安全协同机制改革为着力点,牢牢抓住落实维护社会稳定责任制这个“牛鼻子”,统筹各部门、各街道牢固树立“管发展必须管安全、管行业必须管安全稳定”的理念,形成问题联治、工作联动、平安联创工作格局。坚持把风险化解在“前端”,把问题消除在“萌芽”,以各领域、各区域的“小稳定”撬动全区的“大平安”。
坚持把社会稳定风险评估作为重大决策的前置程序和刚性门槛,健全社会公示听证、专家咨询、合法性审查、执法监督等制度,对关系群众切身利益的重大决策、重大事项等做到应评尽评。聚焦房地产、金融、教育等重点领域,完善风险防控机制,按照“一事一方案”“一案一专班”要求,以牵头单位发挥主责作用为基础,统筹相关职能部门、属地、基层党组织、社会力量等,联合开展接待、研判、调解、答复,逐步推动问题实质化解。
狠抓打防管控
深化社会治安防控体系
坚持“打防管控”一体化建设,推进最小平安单元建设,构建“专业+群防群治”防控网络,在钟鼓楼广场、北院门风情街等热门景点,采用“定点值守+动态巡逻”模式,高频次全覆盖巡查,实时疏导人流、排查风险;在老旧小区和背街小巷,组织公安民警、治安协理员、物业安保组成“夜间巡防队”,加大巡逻频次,有力震慑违法犯罪分子,维护了社会稳定。推行“民警+网格员+志愿者”联动模式,全区142名社区民警工作日全部下沉社区,把防控触角延伸到群众生活“最后一米”。
针对人民群众反映强烈的违法犯罪问题,始终保持严打、严防、严管、严控高压态势,持续推进扫黑除恶斗争常态化,严厉打击电信网络诈骗、盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪,最大限度压缩违法犯罪空间,着力提升人民群众安全感。2025年,全区侦破刑事案件2318起。
打造解纷平台
提升矛盾纠纷化解能力
2025年8月的一个炎炎夏日里,陈女士紧紧握着调解员的手连声道谢:“你们不仅解决了我的问题,更让我感受到了尊重,心结也终于解开了。”今年3月,陈女士因慢性肾病到西安某医馆中医科治疗。3个月后病情非但没有改善,反而出现其他严重症状,陈女士要求医馆赔偿医药费、住院费、误工费及后续治疗费,双方多次沟通无果,无奈之下,陈女士来到莲湖区综治中心求助。综治中心调解员认真聆听了双方意见,为医患沟通搭建了平台,还邀请临床专家专业评估,并多次沟通调解具体方案,最终促成双方达成协议,让矛盾有了一个公正的解决方法。
这起纠纷的圆满化解,正是莲湖区综治中心“一站式”矛盾纠纷化解的生动缩影。今年以来,莲湖区坚持和发展新时代“枫桥经验”,按照“五有”“五个规范化”标准,大力推进综治中心规范化建设,推动公共法律服务中心、诉讼服务中心、检察服务中心、信访接待中心功能融合,健全完善研判预警、协调调度、督办问责三项机制,全流程完善矛盾纠纷的登记、受理、分流、办理、督办等工作,以综治中心为平台构建矛盾纠纷化解多元联动工作模式,全力打造社情民意的“集散地”、矛盾化解的“终点站”。区街两级综治中心运行以来,累计受理矛盾纠纷1359件,化解1237件,“有矛盾纠纷找综治中心”成为群众共识。
凝聚法治力量
服务保障高质量发展
“以前办商务签证得跑好几趟,现在有了‘企业服务专窗’,材料不全还能容缺办理,紧急情况2天拿证,公安的服务越来越贴心了!”10月20日,陕西某企业行政主管李女士在西安市公安局莲湖分局出入境大厅办完业务后,对民警的高效服务赞不绝口。这一幕,是莲湖区政法系统优化营商环境的生动写照。
营商环境是经济发展的“晴雨表”,也是城市竞争力的“核心密码”。莲湖区政法机关聚焦企业所需、群众所盼,重拳打击侵企违法犯罪,有力维护企业合法权益。累计办结侵企刑事案件20件,抓获犯罪嫌疑人35人。紧盯企业申诉权益兑现,执结以企业为申请人案件14838件,执行到位标的33.8亿余元。立足科技创新发展需求,强化全链条知识产权司法保护,高效审结知识产权类案件1405件,有效维护企业科技创新权益。设立知识产权检察保护站3个,提供“一站式”侵权预警、法律咨询、纠纷调解服务,全面护航企业创新发展。
推进法治服务提质增效,实施“法护营商、律企同行”“法律明白人”培育等务实举措,累计服务企业350余家次,提供法律咨询8000余次,出具法律意见书1009份,帮助企业防范法律风险,受到企业一致好评。
平安建设事关事业兴旺发达、事关人民美好生活、事关国家长治久安。莲湖区将不断深化平安建设,健全完善维护社会稳定工作体系,强化社会治安整体防控,加强重点人群服务管理,推进矛盾纠纷多元化解,使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。